重庆贸易区融资租赁政策与项目融资创新实践

随着中国经济的快速发展，融资租赁作为一种重要的金融工具，在促进企业设备更新、产业升级和项目融资方面发挥着越来越重要的作用。特别是中国政府出台了一系列融资租赁相关政策措施，其中重庆贸易区在融资租赁领域的探索和发展尤为引人注目。从融资租赁的定义、重庆贸易区融资租赁政策的核心内容以及其在项目融资中的应用等方面进行深入分析，以期为行业从业者提供有益的参考。

融资租赁的基本概念与作用

融资租赁（Leasing）是一种结合了金融与实体经济的综合性金融服务方式，通常涉及出租方、承租方和设备供应商三方。在租赁期内，承租方通过支付租金获得设备使用权，而所有权仍归属于出租方。融资租赁的本质是融资而非融物，其核心在于通过分期付款的方式实现设备的长期使用。

融资租赁具有多重功能：对企业而言，它可以优化资产负债结构，降低一次性资金投入的压力；对金融机构来说，融资租赁是一种风险相对可控的信贷业务模式；对经济体系整体而言，则能够促进企业技术改造和产业升级，推动经济发展。在项目融资领域，融资租赁尤其适用于那些需要大量固定资产投资的工程项目，如基础设施建设、能源开发和高端制造等领域。

重庆贸易区融资租赁政策的核心内容

重庆贸易区融资租赁政策与项目融资创新实践 图1

重庆贸易区作为中国西南地区的经济重镇，在融资租赁业务的发展上享有政策优势。政府通过出台多项支持措施，推动融资租赁行业与实体经济深度融合，助力当地产业结构优化升级。

（一）租赁资产范围的拓展

重庆贸易区政府明确将融资租赁应用于多个领域，包括但不限于大型设备、生产线、交通运输工具等。这种多样化的租赁标的物选择，满足了不同行业的融资需求。制造业企业可以利用融资租赁引入先进生产设备；交通物流企业则可以通过融资租赁优化运输装备结构。

（二）税收优惠政策的完善

为了吸引融资租赁公司入驻重庆贸易区，并降低企业的融资成本，政府提供了一系列税收优惠措施。具体包括：

对符合条件的融资租赁交易给予增值税即征即退优惠；

对融资租赁公司的贷款损失准备金准予在税前扣除；

降低融资租赁服务中涉及的印花税税率等。

这些政策不仅降低了融资租赁业务的成本，还提高了企业的融资积极性。

（三）风险分担机制的建立

在融资租赁项目中，风险控制是关键。为此，重庆贸易区政府设立专项风险补偿基金，针对融资租赁业务中的违约风险提供部分兜底支持。政府鼓励保险公司开发专门针对融资租赁项目的履约保险产品，进一步分散和降低风险。

（四）融资租赁与跨境合作

重庆作为中国西部重要的开放窗口，其融资租赁政策特别强调了跨境租赁的便利性。政府为融资租赁公司提供了多种外汇管理优惠政策，并鼓励其通过跨境融资服务本地企业“走出去”战略。在对外投资中，企业可以通过融资租赁获取海外设备，从而降低资金占用。

融资租赁在项目融资中的创新应用

融资租赁与传统信贷相比，具有灵活性高、风险分散等特点，因此在项目融资领域得到了广泛应用。重庆贸易区的实践为这一领域的创新发展提供了宝贵经验。

（一）PPP项目中的融资租赁模式

公共私人合作（PPP）模式是基础设施建设的重要实施，而融资租赁凭借其财务优势，在其中发挥着重要作用。在轨道交通、污水处理等 PPP 项目中，政府可以通过融资租赁引入社会资本，实现项目资金的有效调配。

（二）设备按揭租赁助力中小企业

针对中小企业融资难的问题，重庆贸易区推广了“设备按揭租赁”模式。在这种模式下，企业只需要支付少量首付款，便可获得生产设备的使用权，其余款项通过分期偿还完成。这种灵活的融资特别受到中小制造企业和科技型企业的欢迎。

（三）绿色融资租赁推动产业升级

随着环保意识的增强，融资租赁也被应用于新能源、节能环保等领域。重庆贸易区政府鼓励本地融资租赁公司开发绿色租赁产品，支持企业节能设备和环保技术设施。一家环保科技公司通过融资租赁引进了污水处理设备，既解决了资金难题，又促进了业务发展。

面临的挑战与应对策略

尽管融资租赁在项目融资中展现出巨大潜力，但在实际操作过程中仍面临一些问题，包括租赁资产流动性差、风险评估难度大等。为此，重庆贸易区采取了一系列应对措施：

1. 加强行业监管：通过完善融资租赁公司的资质审核和业务监管制度，防范系统性金融风险。

重庆贸易区融资租赁政策与项目融资创新实践 图2

2. 优化信用环境：利用大数据技术建立企业和个人的信用评价体系，提升融资租赁交易的安全性。

3. 推动产品创新：鼓励融资租赁公司开发适应市场需求的产品和服务模式，如创新型分期还款方案、残值风险管理工具等。

重庆贸易区融资租赁政策的成功实践，为中国其他地区的融资租赁行业发展提供了有益借鉴。在“双循环”新发展格局下，融资租赁将在支持实体经济发展、促进产业升级中发挥更加重要的作用。随着政策支持力度的加大和市场环境的优化，融资租赁必将在项目融资领域展现出更大的发展潜力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）