向担保人直接主张权利：项目融风险控制与法律实务

在项目融资过程中，由于项目的复杂性、周期长以及不确定因素较多，债权人往往要求债务人提供担保以降低风险。在实际操作中，如何有效行使对担保人的权利，尤其是在主债务人无法履行还款义务时，成为债权人关注的重点。从项目融资的实践出发，阐述向担保人直接主张权利、其法律依据及具体操作方式，并结合案例分析探讨该机制在项目融应用与挑战。

向担保人直接主张权利的定义与法律基础

向担保人直接主张权利是指债权人基于担保合同或法律规定，在债务人未能履行主债务的情况下，向担保人提出要求其承担保证责任的行为。这种权利的行使是确保债权实现的重要手段之一。在项目融，由于项目的规模较大、周期较长且涉及多方利益相关者，债权人通常会要求借款人提供多种类型的担保，如抵押、质押、保证等，以增加还款保障。

向担保人直接主张权利：项目融风险控制与法律实务 图1

根据《中华人民共和国担保法》的相关规定，保证责任可分为一般保证和连带责任保证。一般保证是指在债务人无法履行债务时，担保人仅在其责任范围内承担补充责任；而连带责任保证则意味着担保人与债务人在债务清偿上处于同一法律地位，债权人可以直接要求担保人承担还款义务，无需先向债务人主张权利。在项目融，选择何种保证方式将直接影响债权人对担保人的直接主张权利。

向担保人直接主张权利的适用条件与程序

1. 适用条件

主合同到期且债务人未履行还款义务：这是最常见的直接主张权利的情形。当主债务期限届满，债务人未能按时偿还贷款本息或其他约定义务时，债权人可以依据担保合同或法律规定，要求担保人承担保证责任。

债务人死亡、失踪或丧失民事行为能力：在这些特殊情况下，若无其他继承人或法定代理人能够履行债务，则债权人有权直接向担保人主张权利。

法律另有规定的情形：在些特定的融资项目中，法律法规可能赋予债权人直接向担保人主张的权利。

2. 行使程序

书面通知债务人和担保人：在正式行使对担保人的权利之前，债权人应通过书面形式告知债务人和担保人，并明确要求其履行义务。这有助于固定证据并避免后续争议。

提起诉讼或仲裁：如果担保人在接到通知后仍拒绝履行义务，债权人可以依法向人民法院提起诉讼或依据合同中的仲裁条款申请仲裁。

行使抵押权或质权：在担保方式为抵押或质押的情况下，债权人在债务人或担保人违约时，可以直接要求拍卖、变卖抵押物或质物，并优先受偿。

项目融向担保人直接主张权利的实践问题

1. 担保人的抗辩事由

担保人可能以主合同无效、超出保证范围等为由拒绝履行责任。对此，债权人需在提起诉讼时充分举证，证明担保合同的有效性及担保责任的具体范围。

向担保人直接主张：项目融风险控制与法律实务 图2

部分担保人可能会以“先诉抗辩权”为由拒绝直接承担保证责任，尤其是在一般保证的情况下。此时，债权人在主张前通常需要先对债务人提起诉讼或仲裁。

2. 法律适用的区域性差异

不同地区的司法实践可能对担保条款的具体适用存在差异，这可能导致债权人向担保人直接主张的实际效果受到影响。

在跨境项目融，债权人在签订担保合应特别注意相关法律规定，避免因地域性差异导致无法实现。

3. 操作风险的防范

债权人应在项目融资的尽职调查阶段充分评估担保人的资信状况和履行能力，以降低担保人无力还款的风险。

建议在融资合同中明确约定担保人的责任范围、行使的时间限制以及争议解决方式，以便在实际操作中有所依据。

案例分析：向担保人直接主张的实务运用

大型BOT项目融，债权人与借款人签订了一份长期贷款协议，并要求借款人提供跨国集团作为连带责任保证人。在贷款期限届满后，借款人因经营不善未能按时还款。在此情况下，债权人依据合同约定，直接向该跨国集团发出了履行担保责任的通知。

案例分析显示：

1. 法律依据充分：由于保证方式为连带责任保证，债权人可以直接要求担保人承担还款义务。

2. 程序规范：债权人在行使时严格遵循了通知、提起诉讼等法定程序，确保其主张的合法性。

3. 争议解决有效：在跨国集团以“主营业地在”为由拒绝履行义务时，债权人通过内地法院的管辖权成功追偿。

与建议

向担保人直接主张是项目融保障债权益的重要手段。在实际操作中，由于法律适用、担保方式选择以及地域性差异等因素的影响，债权人在行使该时仍面临诸多挑战。为限度地保护自身利益，建议债权人在项目融资过程中采取以下措施：

1. 审慎选择担保人：确保担保人的资信状况良好，并具备足够的履约能力。

2. 明确约定的义务：在融资合同中详细规定担保方式、责任范围及争议解决条款。

3. 及时行使：一旦发现债务人或担保人存在违约行为，应立即采取行动，避免错过主张的最佳时机。

4. 加强法律支持：尤其是在跨境项目融，建议聘请专业律师提供全程法律服务，确保各项操作符合法律规定。

向担保人直接主张不仅体现了债权人依法维护自身权益的决心，也是对债务人和担保人履约能力的有效监督。在随着法律法规的不断完善以及司法实践的积累，这种行使方式将在项目融发挥更加重要的作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）