特许经营项目是什么意思|项目融资|特许经营模式

特许经营（Franchise）是一种商业模式，通过将品牌、技术或服务的使用权授予第三方进行经营，以换取一定的经济回报。在项目融资领域，特许经营被视为一种创新的融资工具。随着基础设施建设和公共服务领域的投资需求不断，政府和企业开始更多地运用特许经营模式来吸引社会资本参与建设运营。

特许经营项目的定义与特点

特许经营项目是指由权益授予方（通常为政府机构或国有企业）通过签订协议的方式，将特定的公共资产、资源使用权或服务运营权授予中标企业，在一定期限内由中标企业开展相关业务活动并获得收益。其核心特征包括：

1. 独占性：特许经营赋予中标企业在特定领域或地区的独家经营权

2. 有限期：协议通常设定固定的期限，到期后需重新评估

特许经营项目是什么意思|项目融资|特许经营模式 图1

3. 收益分享机制：按照合同约定，中标企业需向授予方支付一定的特许经营费或分成

项目融资的参与使得特许经营模式能够有效整合社会资本资源。通过设计合理的产品结构和风险隔离措施，可以实现投资人权益的有效保护。

特许经营模式在项目融应用

1. BOT模式

Build-Operate-Transfer（建设-运营-转让）：项目公司负责项目的投资建设和后期运营，在特定期限结束后将该项目移交给政府方。这种模式常用于基础设施领域，如高速公路、污水处理厂等。

2. TOT模式

Transfer-Operate-Transfer（移交-运营-移交）：适用于已建成但需要进行运营管理的存量资产。通过TOT模式可以快速引入专业运营团队提升管理效率。

3. ROT模式

Rehabilitate-Operate-Transfer（修复-运营-移交）：专门针对需要先期投入进行维护或改扩建的项目，如老旧市政设施改造等。

4. PPP模式中的特许经营应用

在政府和社会资本（PPP）框架下，特许经营被广泛用於公共交通、电力供应、医疗设施等多个领域。社会资本方可以获得长期稳定的收益，降低因政策波动带来的风险。

特许经营项目的融资路径

1. 项目资本金

股权融资：引入战略投资者

债权融资：发行公司债或项目收益票据

混合 Financing：结合债务和 equity investment

2. 项目融资

银行贷款：中长期信贷支持

特许经营项目是什么意思|项目融资|特许经营模式 图2

融资租赁：设备及基础设施融资租赁

创投基金：引入私募股权资金

3.创新融资工具

绿地金融

ABS（Asset Backed Securities）：打包项目收益资产发行证券产品

PFI（Private Finance Initiative）：英国发起重 loose 授信贷额模型

风险管理与项目优化

1.法律风险

确保特许经营协议的合法性

争取政策连续性保障

完善退出机制设计

2.财务风险

兴建适当的收益担保

控制杠杆比率

建立风险缓释基金

3.运营风险

引入专业管理团队

前瞻性制定应急方案

通过保险转嫁部分风险

4.技术风险

使用成熟可靠技术方案

配置应急预案

兴建研发投入机制

综观分析与

特许经营作为一种市场化程度高、社会效益好的融资方式，在我国有很大发展空间。随着新《特许经营法规》的出台和完善，将进一步规范行业秩序，激发市场活力。

在PPP强政策导向下，特许经营市场规模和覆盖范围将继续扩大。我们需要加大金融工具创新力度，优化项目风险控制机制，更好地吸引社会资本落户於关键领域和薄弱环节。

总而言之，特许经营项目的准确界定、合理设计以及有效实施，对於提高公共资源配置效率、激活市场活力具有重要意义。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）