注册招标师考试取消对项目融资与企业贷款行业的影响及应对策略

随着国家对职业资格制度改革的不断深化，多项专业技术人员资格考试被整合或取消。2018年，人社部办公厅印发《关于2018年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》，明确指出招标师将进行一次性收尾考试，并在2019年后全面退出历史舞台。这一政策的出台对项目融资与企业贷款行业产生了深远影响，从行业发展、人才需求、市场变化等多个维度分析取消注册招标师考试的具体影响及应对策略。

取消注册招标师考试的时代背景

注册招标师考试自2013年正式实施以来，在规范招标投标市场秩序、提升招投标领域专业化水平方面发挥了重要作用。随着国家对职业资格制度的改革，2017年人社部宣布取消招标师职业资格，并要求2018年度为一次考试机会。这一决策是基于以下几点考量：

1. 优化营商环境的需求

国际 trade liberalization 趋势下，我国需要进一步降低境外人才从业门槛。根据《海南自由贸易港建设总体方案》，清单中取消了境外个人参加注册消防工程师等职业资格考试的限制，这为境外专业人士参与境内项目提供了便利。

注册招标师考试取消对项目融资与企业贷款行业的影响及应对策略 图1

2. 行业发展的新要求

随着PPP模式（Public-Private Partnership，政府和社会资本合作）的大规模推广，项目融资 increasingly relies on复合型人才。原有的单一职业资格已无法满足市场对多元化、综合化专业能力的需求。

3. 政策整合与优化的需要

国家通过取消部分重复或冗余的职业资格考试，进一步优化市场监管体系，降低企业行政成本。在工程建设项目中，投标人可具备建造师、监理工程师等多重资质，这提高了市场效率。

取消注册招标师考试并非简单的政策调整，而是反映了国家在优化人才评价机制方面的深层考量，旨在推动行业向更加开放和高效的市场化方向发展。

考试取消对项目融资与企业贷款行业的具体影响

1. 人才供给模式的变化

职业资格制度的取消打破了传统的"一证执业"格局。过去，注册招标师证书是招投标领域从业者的核心竞争力之一，而现在这种单一优势被弱化。从业者需要培养更多元的能力，在项目融资、企业贷款等领域形成综合竞争优势。

注册招标师考试取消对项目融资与企业贷款行业的影响及应对策略 图2

2. 招投标市场秩序的重构

注册招标师考试取消后，大量未持证但经验丰富的人才进入市场，这对规范招投标流程提出了更高要求。企业需要加强内部风控体系建设，确保招标投标过程的公平性与专业性。

3. 行业人才竞争格局的转变

在新的政策环境下，既懂项目融资又具备风险管理能力的复合型人才更受欢迎。在基础设施PPP项目中，企业不仅需要熟悉财政部《PPP项目财政支出论证报告指南》，还要对银保监会的贷款风险分类标准有深入理解。

4. 市场机会与挑战并存

对于项目融资机构而言，取消考试制度客观上降低了人才门槛，但也带来了新的挑战。如何在人才流动性增加的背景下保证项目质量，成为企业面临的重要课题。

行业应对策略

1. 加强内部人才培养体系

企业应建立科学的人才培养机制，重点培养具备跨领域知识储备和实战经验的专业人才。在PPP项目融资中，既需要懂财务数据分析，又要熟悉政府性基金预算的管理要求，这种复合型能力是未来的核心竞争力。

2. 优化风控与合规体系

在注册招标师考试取消后，企业需要更加注重内部监督机制建设。建议成立由法律顾问、财务专家组成的专项小组，对重大招投标项目进行把关，防范法律和财务风险。

3. 推动数字化转型

利用大数据、人工智能等技术手段提升招投标效率。通过智能化招标系统实现自动化的资格审查、评标打分等功能，减少人为干预带来的误差。

4. 加强与行业协会的合作

积极参与行业组织的专业培训活动，借助行业协会的平台优势获取最新政策解读和行业动态。建议协会牵头制定新的职业评价标准，建立更加多元的能力认证体系。

未来发展趋势

1. 多证书复合将成为主流

未来的从业者需要持有多种专业，并具备跨领域的专业知识储备。在项目融资领域，既需要懂金融产品设计（如ABS资产证券化），又要熟悉国家发改委的PPP政策要求。

2. 行业标准体系优化升级

取消注册招标师考试后，企业将更加重视内部标准化建设。建议参考国际通行的FIDIC条款（(fidic)）等先进经验，建立符合国内实际情况的职业标准体系。

3. 职业发展路径多元化

未来的从业者可以通过多种渠道实现职业发展，既可以选择进入大型国企担任项目经理，也可以通过合伙制模式创立专业咨询公司。

4. 国际化发展趋势明显

随着""倡议的推进，具备国际视野的专业人才需求将不断增加。建议企业加强国际合作与交流，培养熟悉国际规则的专业人才。

注册招标师考试的取消虽然使行业短期内面临一定的调整压力，但也为长期发展提供了新机遇。在项目融资与企业贷款领域，企业需要主动适应政策变化，通过优化内部管理和人才培养机制，在竞争加剧的市场中获取更大发展空间。随着职业评价体系的不断完善和人才结构的优化升级，我国招投标及相关领域必将迎来更加专业化、规范化的发展新局面。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）