设备资产融资租赁管理办法制定与实施

随着经济全球化和科技快速发展的推进，设备资产融资租赁作为一种灵活高效的融资方式，在企业项目建设和技术升级中发挥着越来越重要的作用。设备资产融资租赁是指承租人通过租赁公司获得设备使用权，并按期支付租金的一种金融活动。其核心在于将设备的所有权与使用权分离，使企业在不占用大量自有资金的情况下实现设备的高效利用。

融资租赁行业目前面临着法律法规不完善、操作流程不规范以及风险管理不到位等问题，严重影响了融资租赁业务的健康发展。为了加强行业监管，保障各方权益，制定和实施一套科学完善的《设备资产融资租赁管理办法》显得尤为必要。从定义与内涵入手，结合实际案例分析该办法在项目融资领域的应用价值，并对其关键条款进行深入探讨。

设备资产融资租赁？

设备资产融资租赁管理办法制定与实施 图1

设备资产融资租赁是指承租人(通常是企业)通过向出租人（租赁公司）支付租金的获得设备的使用权，而设备的所有权仍然属于出租人。这种融资不仅能够帮助企业在不增加资本支出的情况下获取生产设备，还能通过分期付款的形式减轻资金压力。

从法律关系上来看，设备融资租赁涉及到三方主体：承租人、出租人和设备供应商。出租人负责设备并将之租赁给承租人使用，而承租人则按照约定支付租金并享有设备使用权。这种融资模式具有以下特点：

1. 资金与资产分离

2. 租赁期满后设备归属可协商确定

3. 承租人可以享受进项税抵扣等税收优惠

制定《设备资产融资租赁管理办法》的必要性

目前我国融资租赁行业存在诸多问题，亟需通过制度建设加以规范：

1. 法律体系不完善：现行法律法规对融资租赁业务的规定散见于合同法、物权法等部门规章中，缺乏专门针对融资租赁的立法

2. 操作标准不统一：不同租赁公司在项目审查、风险评估和租金收取等方面存在较大差异

设备资产融资租赁管理办法制定与实施 图2

3. 行业监管缺位：融资租赁公司普遍处于“脱钩”状态，没有形成有效的监管机制

制定《设备资产融资租赁管理办法》的目的在于：

- 确保融资租赁交易的规范性

- 维护交易各方的合法权益

- 促进融资租赁行业的健康发展

办法的核心条款设计

科学完善的管理办法需要涵盖以下关键

1. 租赁合同管理

租赁合同是融资租赁的基础法律文件，办法应对合同的主要条款进行规范：

- 租金支付方式：明确租金计算方法、支付时间和违约责任

- 设备所有权归属：规定租赁期满后的设备处理方式

- 风险分担机制：约定承租人和出租人在设备损坏或灭失情况下的责任划分

2. 资产评估与定价

设备的价值评估直接影响租金的确定，办法应建立统一的评估标准：

- 规定设备评估的程序和方法

- 明确评估机构的选择标准和资质要求

- 建立设备价值变动的动态调整机制

3. 风险管理

融资租赁涉及的资金流动量大，风险防控至关重要：

- 信用风险管理：建立承租人资格审查制度，设定统一的信用评级标准

- 操作风险管理：规范业务流程，设置关键风险节点的预警指标

- 法律风险管理：对租赁合同的主要条款进行合法性审核

4. 监督检查

办法应明确监管部门的职责和权利：

- 规定监督检查的频率和主要内容

- 明确违规行为的处罚标准

- 建立行业信息共享平台

办法在项目融资领域的应用价值

设备资产融资租赁与项目融资具有天然契合性。在项目建设期，企业可以通过融资租赁方式获取所需设备，并通过项目未来现金流偿还租金。

该办法的应用价值体现在以下几个方面：

1. 降低融资门槛：通过规范化的融资租赁流程，帮助企业更便捷地获得设备使用权

2. 优化资本结构：使企业在不增加负债的情况下实现资产扩张

3. 促进技术升级：为企业采用新技术、新设备提供资金支持

案例分析

以某制造企业为例。该企业计划引入一条新型生产线，但自有资金不足。通过融资租赁方式从租赁公司获得设备使用权，按期支付租金。这种融资模式不仅缓解了企业的资金压力，还使企业能够及时投产获取收益。

根据《办法》的相关规定，在这个案例中：

- 租赁公司将设备所有权明确记录

- 严格按照评估标准确定设备价值

- 制定合理的租赁期限和租金支付计划

与建议

制定并实施《设备资产融资租赁管理办法》对于规范行业发展、保护各方权益具有重要意义。在具体操作过程中，应注重办法的可操作性和灵活性，确保其既符合法律规定，又能适应市场变化。

融资租赁行业的发展需要政策支持、行业自律和企业主动配合相结合。通过不断完善管理制度，创新融资模式，融资租赁必将在项目融资领域发挥更大的作用，为经济发展注入新的活力。

参考文献:

1. 《中华人民共和国合同法》

2. 中国银保监会：《金融租赁公司监督管理办法》

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）