破产企业工程价款担保债权|项目融资中的优先权与清偿规则

在现代商业社会中，项目融资作为一种重要的资金筹集方式，在基础设施建设、制造业升级以及科技创新等领域发挥着不可替代的作用。随着经济波动及市场风险的存在，一些企业在经营过程中不可避免地会遭遇财务困境，甚至步入破产程序。在这一过程中，工程价款的清偿顺序与担保权利的实现机制往往成为各方关注的重点。

围绕“破产企业工程价款的担保债权”这一主题展开深入分析，探讨其法律定义、优先权规则以及在项目融资中的具体实践。结合最新法律法规及司法判例，为企业在项目融资过程中如何有效管理相关风险提供参考建议。

破产企业工程价款的担保债权？

工程价款的担保债权是指在建筑施工合同中，承包方（债权人）为确保工程款能够按时足额支付而设定的权利。根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，在建设工程领域，承包人有权要求发包人在欠付工程款范围内向实际施工人承担责任，可以主张优先受偿权。

破产企业工程价款担保债权|项目融资中的优先权与清偿规则 图1

在破产程序中，工程价款的担保债权表现为以下几种形式：

1. 法定优先权：依据《建筑法》及《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，承包人对建设工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。这一权利优先于普通债权人，但劣后于消费者交付房款后的房屋买受人的权利。

2. 抵押权或质押权：在部分项目融资中，承包方可能会要求发包方以特定财产（如土地使用权、设备等）提供担保。一旦发包方进入破产程序，承包方可以通过行使抵押权或质押权优先受偿。

3. 留置权：根据《民法典》，如果发包方未按期支付工程款，承包方可依法对已经完成的建设工程折价或者以拍卖所得优先受偿，但不得对抗善意第三人。

在项目融资过程中，工程价款的担保债权涉及到多方利益的平衡。一方面，承包人需要通过合理的担保机制保障自身权益；发包方也需要在破产程序中寻求债务重组的机会，以实现企业价值最大化。

破产程序中的工程价款担保债权优先规则

在破产法框架下，工程价款的担保债权作为一种特殊类型的债权，在清偿顺序上享有较高地位。根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，以下几类债权在清偿顺序上有优先权：

破产企业工程价款担保债权|项目融资中的优先权与清偿规则 图2

1. 职工债权：包括承包方员工的工资、医疗费用等，这一部分债权具有最优先的地位。

2. 税款债权：国家税收作为公法债权，在清偿顺序上优于普通破产债权。

3. 工程价款优先权：依据《民法典》及司法解释，承包人的工程价款优先于一般债权人受偿。

需要注意的是，工程价款的优先受偿范围限于实际施工人完成的建设工程部分。如果发包方在承包期间以其他方式融资（如银行贷款、信托融资等），这些债务通常会被归入普通破产债权范畴，除非存在明确的担保物权约定。

在司法实践中，法院会综合考虑以下因素来确定工程价款优先受偿的具体范围：

工程是否已竣工验收；

工程的实际使用情况；

发包方是否存在恶意逃废债务的行为。

典型案例分析

2019年某大型建筑公司因资金链断裂进入破产程序，其承建的多个工程项目面临停工或烂尾风险。在债权人会议上，承包人A公司主张依据《民法典》第807条行使工程价款优先受偿权，并要求对已完工程进行拍卖受偿。

法院经审理认为：

对于己竣工且经验收合格的部分工程，A公司的优先受偿权应予支持。

但因发包方在承包期间还涉及多笔银行贷款及民间借贷，这些债务应作为普通破产债权清偿。

工程价款的优先受偿范围不包括因停工导致的后续损失。

该案例表明，在实际操作中，工程价款优先权的行使需要严格遵循法律规定，并结合具体案情进行综合判断。

项目融资中的风险防范建议

为确保在项目融资过程中有效维护权益，承包方及投资者应特别注意以下几点：

1. 明确合同约定：在签订施工合应详细约定工程价款支付时间、方式以及担保条款，必要时可设立专门的应收账款质押机制。

2. 合理设定优先权范围：根据项目特点，在确保合规的前提下，尽量扩大工程价款优先受偿的适用范围，避免因超出法律规定而导致权利无效。

3. 加强风险预警：在项目实施过程中，应密切关注发包方的财务状况及履约能力。一旦发现存在破产风险，应及时采取措施主张优先权，并通过法律途径维护自身权益。

4. 合理利用重整程序：如果发包方进入重整程序，承包方可积极参与重整计划的制定与执行，争取在债务重组过程中获得更高比例清偿。

未来发展趋势与建议

随着建筑行业竞争加剧及“”倡议的深入推进，跨境项目融资将成为未来发展的重点方向。在此背景下，工程价款担保权益的保护机制也将面临新的挑战：

1. 完善法律法规：建议立法部门进一步明确工程价款优先权在特殊情形下的适用规则，特别是在跨国破产案件中如何实现权利的跨境承认与执行。

2. 加强国际协调：在全球化背景下，承包方可能需要通过国际 Arbitration 机构解决争议。应积极推动相关国际公约的签订与执行，为工程价款担保权益的跨境保护提供制度支持。

3. 创新融资模式：探索更多元化的项目融资方式，如供应链金融、资产证券化等，以分散风险并提升整体资金使用效率。

在复杂多变的经济环境中，妥善管理工程价款担保债权不仅关系到企业的生存发展，也将影响整个建筑行业的健康发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）