江苏省泰州市政府融资成本优化策略与实践

随着我国经济的快速发展，地方政府在基础设施建设和公共服务领域的投入不断增加。随之而来的债务风险问题也引发了广泛关注。作为经济大省江苏省的重要组成部分，泰州市政府在优化融资结构、降低融资成本方面进行了诸多探索和实践。从项目融资和企业贷款行业的角度，深入分析泰州市政府在这一领域的策略与成果。

地方隐性债务的现状与挑战

地方政府隐性债务是指地方政府通过各种渠道融资，用于基础设施建设和公共服务支出，但未纳入政府预算管理的债务。江苏省内包括泰州在内的多个城市，都面临较大的隐性债务压力。据公开信息显示，部分地区的债务率较高，存在一定的偿债风险。

为了应对这一挑战，江苏省及泰州市政府采取了一系列措施。江苏省建立了地方政府隐性债务风险等级评定制度。该制度将债务风险由高到低分为红、橙、黄、绿四个等级，并根据评级结果实施分级管理。泰州市要求各县级市（区）下属企业融资成本不得超过8%，并制定了成本8%以上融资的清退工作方案。

这些措施的效果逐渐显现。根据部分地区的披露信息，江苏省政府隐性债务大幅减少，全口径债务率稳步下降。通过积极“平衡好财政、防范好风险”，隐性债务化解任务得以超额完成。高成本债务逐笔“削峰”，存量债务有序周转接续。

江苏省泰州市政府融资成本优化策略与实践 图1

融资成本控制与企业贷款策略

在降低融资成本方面，泰州市采取了多项具体措施。政府要求各县级市（区）下属企业的融资成本不得超过8%。这意味着企业需要优化融资结构，减少对高成本融资工具的依赖。

泰州政府积极推动融资方式多样化。除了传统的银行贷款外，还鼓励企业通过发债、PPP（公私合营）等方式进行融资。某城投公司通过发行中期票据，成功降低了融资成本。政府还与金融机构合作，推出了一系列针对企业的优惠贷款政策。

在企业贷款方面，泰州市注重风险控制和还款保障。政府要求银行等金融机构严格审查企业的信用状况和偿债能力，并根据企业的实际情况制定个性化的贷款方案。政府还提供担保补贴，降低企业的融资门槛。

案例分析与

以某城投公司为例，该公司在泰州市的基础设施建设中扮演着重要角色。过去，由于融资渠道单一，该公司的平均融资成本高达10%以上。通过政府的政策引导和自身的努力，该公司成功将部分高成本信托融资置换为低成本债券融资。如今，其平均融资成本已降至7%，显着降低了财务负担。

泰州市政府将继续优化融资结构，进一步降低融资成本。一方面，政府将加强与金融机构的合作，争取更多低成本资金支持；政府将推动企业创新融资方式，如引入市场化基金、开展ABS（资产证券化）等。

值得一提的是，尽管泰州在降低融资成本方面取得了显着成效，但仍需关注潜在风险。部分企业在置换高成本债务过程中可能面临流动性压力。政府需要制定更加灵活的政策，确保企业的可持续发展。

江苏省泰州市政府融资成本优化策略与实践 图2

泰州市政府在优化融资结构、降低融资成本方面的探索和实践，为其他地区提供了宝贵的经验。通过建立风险评级制度、多样化融资方式以及加强与金融机构的合作，泰州成功降低了债务风险，提升了财政可持续性。随着更多创新措施的出台，泰州有望在这一领域继续引领潮流。

（注：本文中涉及的企业和机构均为虚构，仅为分析之用）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）